国阵大合併，指日可待？

炒得热腾腾的国阵成员党大合併，谁都知道是天方夜谭，但政治人物们还是议论纷纷，乐此不疲。

民政党代主席郑可扬重提大合併，理由是国阵是 时候应该向多元种族政党迈进。 遗憾的是，大选翻船的民政党可有掌握话语权的份量？况且，民政本属于多元性质的政党，多年来却无法影响种族政体的国阵，大选重挫才扔出个闷炮，岂不献丑？ 单看国阵成员党复杂的过往，大合併到底该从何谈起、能否成立？

回顾歷史，国阵这个多党联合本来就不是铁板一块，成员党也隨著时代而不停增 减和变化。国阵的前身——联盟，起始便是西马种族政党「三驾马车」（巫统、马华、国大党）所组成。513事件爆发后，歷经国家內部重整和大洗牌，擬出所谓 政党大结盟，催生了国民阵线为主导的联合政府（唯独行动党谢绝加入）。被招揽的在野政党，包括多元种族政党，西马方面有民政党、人民进步党、泛马伊斯兰 党；东马方面自1963年组成马来西亚后，两州便各有特色。砂拉越州联盟分分合合，土著党和保守党等与退出后的国民党及在野的人联党，在州选举贏获的席位 不分上下，后来前者合併为土保党，並与后二者化解僵局，加入联合政府。沙巴州组成大马后，卡达山机构于1967年首次州选举败北，由敦慕斯达化领导的沙统 执政，实行专制统治，与中央政府貌合神离；取代沙统的人民党哈里斯政府，也仅是与国阵存有合作关係，並非实际成员。

1977年，巫统与泛马伊党矛盾日趋，伊党內部分裂，爆发「丹州危机」；12月13日，国阵会议决定开除伊党，自此之后，西马成员党再无发生任何大变动。
隨 后，国阵成员党在东马產生的变局最多。爆发党爭后，砂达雅党从国民党分裂出去，国民党和达雅党同时是国阵成员党。1987年发生著名的明阁事件，参与倒泰 益的达雅党被逐出，1991年又决定重投国阵怀抱，1994年才获批准。沙巴州方面，百林率领的沙巴团结党于1984年击败人民党执政沙巴州，1986年 才算有真正意义上加入国阵。

1990年团结党退出国阵与在野的人民阵线结盟，1994年州选举后虽保住了政权，但不久后因另立门户的前团 结党人跳槽而输掉政权。其中，沙巴自民党于1991年加入国阵；而在1994年州选举前，杨德利率眾离开团结党，创建沙进步党。州选举后跳槽的卡达山族议 员分別组织了沙人民团结党和沙民主党（1999年改称「民统」）；直到2002年，团结党才获准回到国阵怀抱。

2002年，砂民进党从砂国民党党爭分裂出去，在国民党註册遭驳回，民进党顺理成章加入国阵；次年，达雅党分裂，该党被註册局吊销后，诞生出砂人民党。2008年9月沙进步党退出国阵，才暂定为目前为止的13个成员党，未来还否有变数则不为所知。

此 外，合併成单一政党由民政和马华等提出，显然已无说服力，尤其是巫统在今届大选贏得88国241州席佳绩，东马少数民族政党也全无声色之下。巫统宣传主任 阿末马斯兰举出巫统將被「埋葬」为由，反对国阵大合併。其实一党独大的巫统若不摒弃协商制，成员党们偷笑都来不及。反倒是有者鼓励促成国阵华裔、华基政党 以及印裔、印基政党来个大团结，巩固国阵少数族群的势力，但除了谈何容易之外，也违反了多党联合共治及摒除种族政治之嫌疑。

人民进步党卡维斯声称早在13年前的进步党大会上，已经提出了成员党合併建议，但由于「每个人都要在自己领域称王」无疾而终。想当然尔，进步党不过是个蚊子党，其妙想天开的建议试问谁曾重视过？显然这並非早或晚之故，而是能否实现的现实问题。

更 可笑的是，国阵內还討论出不少新名堂，其中包括「新阵线」、「大马一个阵线」、「一个大马党」等，对合併一事「指日可待」。我想，国阵成员党根本不瞭解联 合政党（coalition）的定义，国阵最初的宗旨是组织联合政府（coalition government）以避免纷乱並確保有效施政。迄今为止，国阵联合的机制和目標可见已完全失效，巫统在阵线內独大、小党仅能附庸，而且大多已沦落为 「没有主义」、毫无政治立场可言，几乎都成了政治分赃的「连体怪婴」。若大合併了就能不区分种族，那国阵这个联合政府组阁的指標在哪里？政见与分歧方面到 底有多大？若答案只有简单一句「国阵精神」，那又何苦再谈啥大合併呢？

东方日报 2013年6月10日